“부시장급 지역안전협의회 구성 시급…다중운집·해상교통까지 통합 관리 필요”
이소미 기자 lsm@newsone.so.kr
서영학 후보가 2026여수세계섬박람회 안전관리 체계를 현행 행사 운영 수준을 넘어 법정 ‘지역안전협의회’ 중심의 통합 안전관리체계로 격상해야 한다고 주장했다.
서 후보는 20일 선거캠프 내 전담기구인 ‘2026여수세계섬박람회 특별위원회’ 활동 결과를 발표하며 “박람회는 태풍과 집중호우, 폭염 같은 자연재해는 물론 대규모 인파로 인한 교통 혼잡과 안전사고 위험까지 복합적으로 관리해야 하는 국제행사”라며 “안전을 최우선 가치로 두는 법정 안전관리체계를 구축해야 한다”고 밝혔다.
2026여수세계섬박람회는 주행사장과 부행사장이 분산돼 있고 해안과 연안 교통이 맞물려 있어 일반 지역축제보다 안전관리 범위가 넓다는 점이 지속적으로 제기돼 왔다.
서 후보는 현재 여수시의 안전관리 체계가 행사 운영 중심에 머물러 있다고 지적했다. 그는 “재난 및 안전관리 기본법 제66조의11에 따라 지역축제 안전관리계획을 수립하고, 경찰과 소방 등 관계기관이 참여하는 지역안전협의회를 구성해야 한다”며 “단순한 내부 심의 수준이 아니라 법적 권한과 책임을 가진 협의체로 격상해야 한다”고 강조했다.
특히 현재 운영 중인 안전정책실무조정위원회와 지역안전협의회는 법적 근거와 위상이 다르다고 설명했다. 서 후보는 “현행 구조는 국장급 중심의 실무 심의 형태지만, 시행령상 지역안전협의회는 부시장급이 위원장을 맡고 경찰·소방·전문가·민간단체까지 참여하는 통합 협력체계”라고 말했다.
그는 협의회 운영을 위한 조례 정비도 즉시 추진해야 한다고 주장했다. “시행령은 협의회 구성과 운영 세부사항을 지방자치단체 조례로 정하도록 하고 있다”며 “이미 다른 지자체에서는 부시장을 위원장으로 하는 협의체를 구성해 비상 대응체계와 현장 안전점검까지 운영하고 있다”고 설명했다.
서 후보는 박람회 안전관리계획 수립 시점 역시 앞당겨야 한다고 강조했다. 그는 “시설이 완공된 뒤 점검하는 방식으로는 늦다”며 “가설 시설과 기반시설을 설치하는 단계부터 피난계획과 응급대응, 교통·주차 대책, 해상교통 안전까지 포함한 통합 안전관리계획을 함께 마련해야 한다”고 밝혔다.
또한 박람회 기간 대규모 관람객이 몰릴 가능성을 언급하며 셔틀버스 운영과 무료 교통 지원, 출입구 병목 해소, 전시관 대기줄 관리, 임시주차장과 선착장 동선 관리 등 다중운집 위험요소를 사전에 조사하고 관리해야 한다고 강조했다.
서 후보는 “필요할 경우 긴급안전점검과 안전조치명령, 행사 중단 권고까지 가능한 수준의 대응체계를 준비해야 한다”며 “전남도와 여수시, 소방·경찰·해경 등 유관기관이 함께 참여하는 통합 안전관리 시스템이 필요하다”고 말했다.
이어 “안전 확보가 곧 박람회 성공 개최의 출발점”이라며 “시민과 관광객 모두가 신뢰할 수 있는 안전한 국제행사를 만들어야 한다”고 덧붙였다.
