지역 맞춤형 복지급여부터 장애인 자립·위기가구 발굴·자원봉사까지 촘촘한 지원체계 구축
이소미 기자 lsm@newsone.so.kr
전남광주통합특별시 무안군이 위기가구 발굴부터 취약계층 자립 지원, 장애인 권익 증진, 국가유공자 예우, 민관 협력과 자원봉사 활성화까지 군민의 삶 전반을 아우르는 복지정책을 추진하며 지역 복지안전망을 강화하고 있다.
군민 누구도 복지 사각지대에 놓이지 않도록 복지급여 지원과 사후관리를 강화하는 한편, 돌봄과 일자리, 자립 지원을 연계해 군민이 일상에서 체감할 수 있는 복지서비스 확대에 힘을 쏟고 있다.
무안군이 현재 관리하는 복지 대상자는 2만8,794가구, 3만7,937명이다. 올해 9월 말까지 접수된 복지급여 신청 조사만 4,822건에 이른다. 기초생활보장과 차상위계층 지원, 저소득 한부모가족, 기초연금 등 다양한 복지 수요에 대응하기 위해 통합조사를 진행하고 있다.
복지급여 신청이 접수되면 군은 208종의 공적 자료를 활용해 신청자의 소득과 재산을 확인한다. 필요한 경우 가구를 직접 방문해 실제 생활 여건과 지원 필요성도 살핀다. 갑작스러운 실직이나 질병, 장애, 한부모가족의 양육 부담 등 가구마다 처한 상황이 다른 만큼 서류상 수치뿐 아니라 생활환경과 복지 욕구를 종합적으로 검토해 지원 여부와 급여 수준을 결정한다.
대상자로 선정되면 현금·현물 급여를 비롯해 각종 요금 감면, 수수료 면제, 문화누리카드, 에너지바우처 등 다양한 서비스를 받을 수 있다. 군은 매월 공적 자료의 변동 사항을 확인해 자격과 급여액을 조정하는 등 사후관리에도 힘쓰고 있다. 최근 3년간 확인조사는 2024년 2,377건, 2025년 2,652건, 2026년 9월 말 기준 1,787건 진행됐다.
장애인 복지 분야에서는 권리 보장과 경제적 자립, 사회참여 확대를 중심으로 정책을 추진하고 있다. 2026년 9월 말 기준 무안군 등록장애인은 5,985명으로 전체 인구의 약 6.2%다. 2026년 본예산에 반영된 장애인 관련 예산은 190억5,500만 원으로 전체 예산의 2.7%를 차지한다.
군은 장애인 거주시설과 장애인종합복지관, 직업재활시설, 수어통역센터, 시각장애인플러스지원센터, 자립생활센터, 교통약자이동지원센터 등을 운영하고 있다. 주간보호센터도 2곳을 운영하며 장애인 복지시설 종사자의 처우 개선을 위한 특별수당 등을 지원하고 있다.
장애인종합복지관은 사회적응 훈련과 가족 후원·멘토링, 정보화 교육, 미술학습, 건강관리, 식당 운영 등 120여 개 사업을 통해 하루 평균 100여 명에게 재활서비스를 제공한다. 남악·오룡 지역의 장애인 복지시설 수요 증가에 대응하기 위해 해당 지역 종합복지관 운영도 준비하고 있다.
직업재활시설에서는 도자기 작업과 판촉물 제작 등을 통해 근로 장애인 12명과 훈련 장애인 16명에게 직업훈련과 취업 연계 서비스를 제공한다. 수어통역센터는 월평균 250~300건의 통역 및 상담을 진행하고, 생활이동지원센터는 차량 3대로 월 450회가량 이동서비스를 지원한다. 장애인 체험홈 2곳도 운영해 지역사회 복귀와 자립을 돕고 있다.
생활 안정을 위한 경제적 지원도 이어지고 있다. 장애 정도가 심한 장애인 약 750명에게 매월 3만 원에서 43만9,700원의 장애인연금을 지급하고 있으며, 장애 정도가 심하지 않은 장애인 약 900명에게도 장애수당을 지원한다. 장애인 보조기기와 저소득 장애인 진단비·검사비, 여성장애인 출산비용, 신장장애인 투석비 등을 지원하고 자립자금 대여사업도 추진하고 있다.
일자리 사업은 장애인의 소득 확보와 사회참여를 연결하는 데 초점을 맞췄다. 현재 일반형 전일제 17명, 시간제 6명, 복지일자리 16명, 시각장애인 안마사 파견사업 11명, 전남형 중증장애인 공공일자리 12명 등 모두 62명이 참여하고 있다.
참여자들은 군청과 읍·면사무소, 장애인복지시설 등 11개 기관·단체에서 행정업무를 보조하거나 복지관과 경로당에서 안마서비스를 제공한다. 중증장애인 공공일자리 참여자들은 장애인 권익옹호와 인식 개선 활동을 수행하고 있다.
장애인의 일상생활과 사회활동을 돕는 바우처 사업도 운영 중이다. 장애인활동지원사업은 제공기관 3곳을 통해 활동지원사 130명이 이용자 138명에게 서비스를 제공한다. 보조기기 렌탈과 찾아가는 맞춤형 건강증진, 시각장애인 안마서비스 등은 96명이 이용하고 있다.
발달장애인 지원도 확대하고 있다. 만 18세 미만 발달장애아동에게 언어·음악·미술심리·행동·놀이심리·감각 및 운동발달재활서비스를 제공하며, 9개 기관에서 471명이 이용하고 있다. 성인 발달장애인 18명에게는 3개 기관을 통해 주간활동서비스를 지원한다. 남악중앙공원에서 장애인 인권영화제를 개최하는 등 장애인과 비장애인이 함께하는 지역사회 조성에도 나서고 있다.
이동권과 생활 편의 증진을 위한 사업도 추진한다. 장애인과 노인, 임산부 등의 편의시설 적용 대상 시설을 검토해 허가·승인하고, 부적합 시설에는 시정을 요청하고 있다. 5년마다 편의시설 전수조사를 실시해 접근성과 이동 편의를 점검한다.
장애인 보장구 수리비 지원사업을 통해서는 무안군에 주소를 두고 1년 이상 거주한 등록장애인에게 전동스쿠터와 수동·전동휠체어 수리비를 지원한다. 일반 장애인은 연간 10만 원, 기초생활수급자와 차상위계층은 연간 20만 원까지 지원받을 수 있다.
국가유공자와 보훈 가족에 대한 예우도 강화하고 있다. 보훈·참전명예수당과 명절 위문을 통해 생활 안정을 돕고, 보훈단체 지원과 시설 정비를 추진하고 있다. 월남참전유공자와 국가보훈대상자의 명예수당 인상, 사망한 국가유공자 배우자에 대한 유족수당 지원도 준비하고 있다.
미래세대에 보훈의 가치를 알리기 위한 체험형 교육도 진행한다. 어린이 대상 보훈 그림그리기와 어린이집 운동회를 통한 태극기 알리기, 현장학습과 연계한 보훈시설 탐방 등을 통해 국가유공자와 순국선열의 희생과 헌신을 자연스럽게 배우도록 하고 있다.
경제적 어려움을 겪는 주민들의 자립을 돕는 무안지역자활사업도 성과를 내고 있다. 올해 77명이 참여한 가운데 7개 사업단을 운영하며 근로 역량 강화와 안정적인 자립 기반 마련을 지원하고 있다. 참여자는 50~60대 이상 중장년층이 대다수지만, 사업 참여 만족도와 활동이 높아지면서 매년 참여 규모도 늘고 있다.
무안지역자활은 무무클린, 커피로망, 오백국수 등 지역 수요와 특성을 반영한 사업단을 운영하며 참여자의 적성과 역량에 맞는 일자리를 제공한다. 특히 행복드림 세탁사업단은 참여자의 자립을 지원하는 동시에 저소득 주민을 대상으로 이동 빨래방과 방역소독 서비스를 제공해 복지와 지역경제를 연결하는 역할을 하고 있다.
군은 자활사업의 성과를 단순한 취업률이나 매출에만 두지 않고 참여자들이 근로 습관을 회복하고 직업 역량을 높이며 사회적 관계를 회복하는 과정에도 주목하고 있다. 일자리를 통해 경제적 자립에 대한 자신감을 되찾고 스스로 삶을 설계할 수 있도록 돕겠다는 취지다.
장기입원 의료급여 수급자의 퇴원 후 생활을 지원하는 재가의료급여사업도 추진하고 있다. 퇴원 이후 가정에서 안정적으로 생활할 수 있도록 의료와 돌봄, 식사, 이동 등 필요한 서비스를 대상자의 건강 상태와 생활 여건에 맞춰 제공한다. 이를 통해 불필요한 장기 입원을 예방하고 지역사회 복귀와 삶의 질 향상을 돕고 있다.
복지 사각지대 해소를 위한 현장 중심의 대응도 강화하고 있다. 무안군은 사회보장정보시스템을 통해 발굴한 위기가구 2,645가구에 공적 지원과 민간 자원을 연계했다. 복합적인 문제를 안고 있는 고난도 사례 40가구에는 통합사례관리사가 직접 방문해 맞춤형 서비스를 제공하고 지속적인 사후관리를 진행하고 있다.
우리동네 복지기동대와 지역사회보장협의체 등 470여 명으로 구성된 인적 안전망도 상시 운영하고 있다. 소방서와 경찰서 등 관계 기관이 함께하는 ‘찾아가는 복지기동대의 날’에는 저소득층의 생활 불편을 현장에서 해결하며 주민들의 호응을 얻고 있다.
지역주민이 체감할 수 있는 민관 협력사업도 다양하다. ‘황토랑 고구마 애(愛)’, ‘찾아가는 황토골 복지학당’, ‘돌아온 엄마의 봄날’, ‘황토골 반짝반짝 사랑의 등불’ 등 지역 특성을 반영한 사업을 추진하고 있다. 연말에는 ‘2026 무바시(무안을 바라보는 시간)’ 성과보고회를 열어 한 해 동안의 지역복지 성과를 공유할 예정이다.
무안군종합사회복지관도 민관 협력을 바탕으로 생활밀착형 복지서비스를 확대하고 있다. 복지 사각지대에 놓인 주민을 지원하는 ‘그냥드림사업’은 추진 한 달여 만에 위기가구 300여 명을 지원했다. 먹거리와 생필품 전달에 그치지 않고 도움이 필요한 현장을 찾아 맞춤형 사례관리도 함께 제공하고 있다.
복지관 이용이 어려운 원거리 주민을 위해 마련한 ‘잇다’ 교육문화 프로그램은 9개 읍·면 40개 마을을 직접 찾아간다. 청장년층의 고독과 고립감을 해소하기 위한 ‘나 혼자 레벨업’ 프로그램은 참여자들에게 소통과 관계 형성의 기회를 제공하고 있다.
노년층을 대상으로 한 ‘기억놀이터’ 치매 예방 프로그램도 지역 어르신들의 호응을 얻고 있다. 전남사회복지공동모금회 공모사업으로 추진된 이 프로그램은 치매 예방과 정서적 활력 증진을 돕는다.
주민이 직접 참여하는 지역조직 활동도 이어지고 있다. 버려지는 청바지와 폐현수막을 활용해 친환경 현수막을 만드는 업사이클링 활동을 추진하고, 주민조직 ‘온마을 돋보기’ 단원 20명은 정리수납 자격증을 취득해 취약계층의 주거환경 개선 활동에 참여하고 있다.
자원봉사센터는 취약계층을 위한 이웃사랑 활동과 지역 특성을 살린 나눔 프로그램을 통해 공동체 문화 확산에 나서고 있다. 전라남도자원봉사센터 공모사업으로 진행한 ‘커피박 업사이클링 화분 만들기’는 커피 찌꺼기를 활용해 친환경 화분과 반려식물을 제작한 뒤 어르신 250여 가구에 전달하는 사업이다. 봉사자들은 각 가정을 방문해 안부를 확인하고 말벗 활동도 함께했다.
초당대학교 호텔조리베이커리학과와 연계한 ‘꿈을 꾸는 제빵사 블루재능봉사단’은 어르신들과 우리 쌀을 활용한 먹거리를 만들며 나눔을 실천했다. 관광과 환경보전, 지역경제를 연계한 ‘마음을 잇는 무안, 갯벌 ESG볼런투어’도 운영했다. 참가자들은 황토갯벌 맨발걷기와 플로깅 등 환경보호 활동에 참여하며 갯벌의 생태적 가치를 배우고 지역사회에 기여했다.
무안군은 앞으로도 복지급여의 공정한 지급과 사후관리를 강화하고, 장애인과 취약계층의 자립 지원, 위기가구 발굴, 민관 협력사업 등을 지속적으로 확대할 계획이다.
김산 무안군수는 “군민 한 분 한 분의 삶에 실질적인 도움이 되도록 현장 중심의 복지행정을 강화하고, 누구도 소외되지 않는 따뜻한 무안을 만들어 가겠다”고 말했다.
